中国国家主席习近平最近大规模整肃解放军高阶将领。(路透档案照)
中国国家主席习近平近期对解放军高阶将领进行大规模整肃,学者林颖佑分析,习近平的目的不是为了武统台湾,或是著墨台湾议题,而是要为2027年中共21大的军中人事提前布局,确保自己在21大后能掌控解放军人事。
英国金融时报昨天报导指出,习近平陆续对解放军重要将领进行整肃、撤换或调职,直接影响了中国在台湾附近的军事部署与行动方式,新上任的指挥官可能会采取不同策略或作战风格。
针对整肃将领是否影响对台军事行动,社团法人安全台湾学会理事长杨太源表示,习近平是聚焦中共21大连任总书记,短期内还是「安内重于对外」,对台军事威慑仍著重于灰色地带袭扰,以及法律战、心理战和舆论战「三战」,出兵攻台不会是目前优先计划。
至于这波整肃高阶将领,淡江大学国际事务与战略研究所副教授林颖佑指出,习近平掌权后,于2015年至2016年启动军队改革,将中央军委领导下的四总部体制改为多部门制,总政治部原掌管思想、保防、人事以及纪律检查等工作,被拆分为军委政治工作部和军委纪律检查委员会等部门。
林颖佑分析,首先,习近平原希望这2部门可以做到互相监督,但政治工作部主导人事权,军纪委主要负责反贪腐、纪律检查功能,导致军中人事被中央军委会政治工作部前后任主任张阳、苗华把持;习近平现在将具有军纪委背景的张升民升为中央军委副主席,且主管人事,代表习近平可能要重组解放军的政工体系,并由监察部门主导。
林颖佑表示,其次,习近平将重要部队的政治委员职缺,改由野战部队的将领转任,例如西部战区政委李凤彪,过去担任过空降十五军军长、战略支援部队司令员,借由观察出身野战部队将领转任政委的人数,可发现习近平并不信任传统政工体系。
第三是权力过渡,林颖佑说明,他认为习近平希望做到,先前中共领导人江泽民过渡到胡锦涛的情况,即胡锦涛接任总书记后,江泽民仍持续担任中央军委主席一职;因此,习近平现在透过大清洗将老将撤换,新换上的将领年龄约在1960至1965年出生,目前是中将军衔且位处副职的将领。
对此,杨太源也认为,习近平这波整肃解放军将领,主要聚焦在贪腐和因分管人事晋升而获得利益的将领,如同前中共领导人邓小平于1992年整肃掌握解放军晋升权力的杨尚昆、杨白冰兄弟的「杨家将事件」一样。
另一个观察点,解放军3日举行中共四中全会宣讲首场报告会,只有张又侠、张升民、刘振立、董军等4位上将出席,出席会议的将领多为中将军衔。
林颖佑以棒球比赛的「中继投手」形容这批中将军衔、位处副职的将领表示,这批将领的作用,是协助习近平能稳定住2027年21大召开前的这段军中人事空窗期,等到21大前夕才会让年轻将领位居要津,以确保习近平在21大后对解放军人事的掌控。
对于习近平整肃共军将领是否为攻台预作准备,林颖佑分析,解放军高层人事目前处于青黄不接的战力真空状态,被清洗的前中央军委副主席何卫东、前政工部主任苗华等人,绝非类似林彪或四人帮的谋反,而是结党营私、私相授受,对习近平的政策阳奉阴违。
林颖佑分析,习近平想透过换新一批将领达成「中继投手」任务,在21大以前维持解放军稳定运作,而不是著墨于武统台湾或所谓「解决台湾问题」。
来源:自由时报
