2022年8月,时任美国联邦众议院议长裴洛西(左)访问台湾,在总统府会晤时任总统蔡英文(右)。(法新社档案照)
日本首相高市早苗在国会的「台湾有事」答询,引发中国强烈反弹,但日方坚持不撤回高市的发言。彭博22日报导,2022年8月,时任美国联邦众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)访问台湾,中国在台湾周边发动恫吓性的大规模军事演习,甚至波及日本,才是促成日本的国家安全概念产生深刻变化的主因。
报导指出,当时的美国政坛第3号人物裴洛西访台,令北京强烈不满,随即发动大规模军演,而在中国发射弹道飞弹飞越台湾上空,甚至落入日本专属经济区(EEZ)后,对日本国会议员和民众造成重大冲击,引发一连串连锁效应。
曾在日本防卫省任职、目前在日本智库「地缘经济学研究所」担任主任研究员的小木洋人指出,那一刻让一般日本民众为之警醒,在该年年底坚定支持国家安全战略做出重大调整。
2022年12月16日,日本政府在内阁会议上通过国家安全保障战略(NSS)等新版安保3文件,内容载明日本将拥有反击能力,2026年度起将陆续部署长程飞弹,并点名中国持续扩张军备是「空前最大战略挑战」。
与此同时,从2023年度开始的5年内,防卫力整备经费编列约43兆日圆,包括基础建设等国防能力的补强预算在内,2027年度国防经费将达国内生产毛额(GDP)的2%;目前日本国防开支约占GDP的1.8%。
尽管反对党议员曾强烈反对增加国防开支,但到了2022年底,相关辩论已经从是否增加,转向如何筹措经费,从而带动日本国防产业的发展。
小木指出,2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰,引发日本民众议论中国可能对台湾采取何种行动。裴洛西当年8月初访台后,中国发射的飞弹落入日本专属经济区,清楚表明中国是真正的安全威胁。
民调也显示日本民众看法有所转变。「朝日新闻」于2022年5月发布一项民调显示,有超过60%受访者支持加强国防,创下新高纪录。在中国发射飞弹落入日本专属经济区后,也有大约相同比例的受访者支持日本拥有反击能力。
在这个转变过程中,日本国会内部对于自民党政府增加防务支出的阻力逐渐减弱,日本企业也纷纷「觉醒」,许多企业在2022年后设立专门的经济安全部门。正是在这种日本民众和企业界对于中国风险日渐敏感的背景下,环绕「台湾有事」的议题在最近爆发。
来源:自由时报
