管它28条还是19条 普京的条件是“无条件”

反正，俄罗斯总统普京很不满意。

据参考消息援引今日俄罗斯电视台网站11月27日报道，普京表示，只有在乌克兰从其声称属于自己的俄罗斯领土上撤军的情况下，才能宣布停火。

海叔认为，普京此语，要价比“28条”都要高出许多！

看“28条”中：

希望乌克兰同意将乌东四州中的顿巴斯，亦即顿涅茨克、卢甘斯克两州全部领土转到俄罗斯名下；

而赫尔松及扎波罗热两州以现有交火线为停火线，最终将俄占这两州领土交割给俄。

至于克里米亚主权也归属俄罗斯。

普京

海叔认为，川普此招，是想给俄乌都找到台阶下。

就俄罗斯来说，已经在联邦杜马（议会）增加了顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松、扎波罗热四州州旗，至于克里米亚州旗早在十多年前就加了。也就是说，俄认为这些地方都是俄罗斯联邦主体的一部分。如果让俄退出赫尔松和扎波罗热全境，则普京如何向俄民众交代？如果俄军占领的扎波罗热、赫尔松部分地区——主要在第聂伯河以东，最终能够归属俄，则俄仍可称这是俄属扎波罗热州、俄属赫尔松州。而乌克兰拥有第聂伯河以西两州地区，则还可称乌属扎波罗热州、乌属赫尔松州。

当然，某种程度上，如此划分扎波罗热、赫尔松，也实现了俄一大战略目标——

打通俄本土陆路通向克里米亚的通道。由此，乌克兰将永远失去克刻赤海峡和亚述海沿海地区。

但这种划分方式果真能令俄乌都感觉满意吗？

如果泽连斯基接受这一停火方案，将乌东四州大部分，甚至乌军仍然占据着的顿巴斯西北部地区拱手让给俄罗斯，那这过去三年多的仗，岂不是白打了？

但泽连斯基哪怕再不情愿，似乎也已经透露，自己将不得不接受屈辱方案。原因无他，只因美国给出来“最后通牒”！如果乌克兰不接受“28条”，美方将中断与乌情报共享，不再对乌军售。这釜底抽薪之威胁，足以令泽连斯基如醍醐灌顶，头脑清醒一些——

哦，川普不是拜登。现在的美国不是去年、前年的美国。

没想到吧！在泽连斯基思考是否答应“28条”之际，欧洲直言不能答应。而普京也称不能答应！

俄罗斯特使德米特里耶夫（左）与美国特使威特科夫（右）合影，有说法称，两人作为两国代表谈判制定了“28条”

2

欧洲为啥不答应？

明面上看，似乎是欧洲认为美国拟定的“28条”太严苛。

当然，在“28条”出炉之际，美国国务卿鲁比奥称，“28条”是俄方给川普，川普用AI改成英文再给乌方的。

当然，目前看，鲁比奥纯属戏言，无非是想表达川普太听普京的话。这也表示出川普与其团队之间，并非意见完全统一。

当普京公开表示不答应美方推出的俄乌停火条件后，无疑，所谓美版“28条”系俄提供，就被彻底证明是瞎掰！

欧洲不答应“28条”的原因，不仅仅在于美、乌没将欧洲放在眼里——谈条件的时候没叫上欧盟。更因为欧洲方面也有自己的利益，想要加塞到其中。具体做法却是删减“28条”为“19条”。

大致看来，主要调整集中在两方面：

一为淡化。体现在隐去“乌军上限为60万人”的明确限制、删除“乌克兰永不加入北约”等敏感条款。

二为搁置。如乌军撤出顿涅茨克部分地区、战争赔偿和追责等关键分歧暂未被纳入，留待后续磋商。

但所谓停火后乌克兰在三个月后立即举行大选等条款可没去除。这意味着泽连斯基很有可能会在下台后遭到清算。

11月23日，美国与乌克兰代表团在日内瓦谈判，谈判后双方就和平协议核心条款达成一些共识

3

哪知道，普京可没考虑这些。

普京直言，只有在乌克兰从其声称属于自己的俄罗斯领土上撤军的情况下，才能宣布停火。

那意思就是顿巴斯、扎波罗热、赫尔松、克里米亚，都已经是俄领土。俄都要！

俄方此前提出乌克兰确保不加入北约，也得明确白纸黑字写下来。

至于乌克兰是否举行选举，什么时候选举，普京似乎没有明确说。

犹记得普京去年夏天首次概述了莫斯科对停火可能如何运作的设想。

他当时表示，如果基辅从顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热相关地区撤军，俄罗斯将立即停止敌对行动。这四个地区都在2022年通过了一系列以压倒性优势获得通过的公投加入俄罗斯。

现在俄方仍然持有这一立场。

还要看到，俄不接受无条件停火，按照普京所说原因，在于俄害怕停火期间乌克兰得到军火补充。

其实，看俄罗斯态度之所以如此强硬，无非俄军在前线取得不错进展。这时候，恐怕并不想多谈……

俄乌冲突，美乌来谈，本来就怪！