五角大楼1月23日晚间发布了2026年《国家防务战略》(简称:《国防战略》)。新战略不再把中国描述为“战略竞争对手”,并表示,美国不会与中国对立,但同时表示,不能让中国或是其他国家主导印太。新战略甚至也没有提到美中关系中最敏感的台湾议题。那么,新战略关于中国到底有什么样的表述?

这份非机密版的新国防战略文件一共34页,在有关中国的部分,战略用六大段的篇幅主要谈论了中国的实力以及美国的战略。在分析美国的安全环境时,战略用三大段分析了中国的实力、特别是军事能力及其对美国在印太地区利益的影响。在谈到对待中国的战略。文件说,美国并不寻求与中国对立,但会以实力方式威慑中国在印太地区的行动。

不能让中国或是其他国家主导印太

在谈到中国的实力时,新战略说,“无论从哪个角度衡量,中国都已是世界第二大强国--仅次于美国--也是自19世纪以来相对于美国而言最强大的国家。” 战略说,尽管中国面临着非常严峻的内部经济、人口和社会挑战,但有一个事实是其实力正在不断增强。