纽约时报：美国对格陵兰岛的迷恋

这段渊源虽始于二战，却在后续的冷战中被彻底塑造：美国将荒无人烟的格陵兰岛打造成重要的军事资产，在岛上修建空军基地、高耸的雷达站，甚至还有一座从未完工的地下掩体综合体，原本计划用于部署核导弹。

这一切的实现皆基于美丹两国达成的一项协议，赋予美国在格陵兰岛近乎不受限制的军事行动自由，且至今依然有效。

“我们当年能做到，如今依然可以，”丹尼尔·弗里德说，他曾是美国国务院高级官员，上世纪80年代负责处理对苏相关事务。

欧洲各国领导人正竭力劝说川普放弃夺岛的执念，而川普是否了解这段历史始终是个谜。他于周三称，双方已就相关协议达成“框架”，但具体细节仍含糊不清。

在空军时代到来之前，也就是川普还没出生的时候，格陵兰岛在美国军事规划者眼中无足轻重。但1940年德国入侵并占领丹麦后，他们意识到，这座当时由丹麦殖民、主要由因纽特人散居的岛屿极易落入纳粹掌控。

1941年，一艘美国海军巡逻艇在冰山间航行。 Bettmann/Getty Images

1943年，美军袭击格陵兰海岸外一座岛屿上的德国电台和气象基地后，检查撤退的纳粹遗弃的降落伞装备。 Getty Images

格陵兰岛的机场距美国东海岸近在咫尺，岛上蕴藏着重要矿产资源，更是监测影响欧洲战场天气的理想地点，因此其防御被视为美国的核心要务。这一理念延续数十年，冷战结束后曾短暂淡化，却在川普时代卷土重来。

彼时流亡的丹麦国王对美军的进驻表示欢迎，还批准了一份书面协议：只要威胁尚存，美国可在格陵兰岛拥有广泛的军事行动权，但丹麦不会放弃对该岛的主权。然而，随着德国战败，战争结束，丹麦已准备好让美军撤离。丹麦公共事务研究所的相关研究指出：“丹麦公众舆论期待重新全面掌控格陵兰岛。”

但美国另有打算。远程轰炸机的问世让美国产生了新的安全危机感，此时苏联正逐渐成为美国的新威胁。格陵兰岛恰好位于俄罗斯飞往美国东海岸最直接的航线上。

1947年1月，《时代》周刊文章写道：“格陵兰岛面积达80万平方英里，是世界第一大岛，一艘不移动的航空母舰。”无论是常规战争还是核战争，它都是“价值无可估量的远程雷达前哨站”，也是未来火箭发射基地的前沿阵地。

美国人根本无意撤离。

1946年12月，美国国务卿詹姆斯·伯恩斯将这个坏消息告知了丹麦。在纽约华尔道夫阿斯托里亚酒店的一次会面中，伯恩斯向丹麦外交大臣古斯塔夫·拉斯穆森表示，格陵兰岛已成为“美国国防的关键所在”。

1946年，杜鲁门总统的军事和外交政策主脑在白宫合影，包括国务卿詹姆斯·伯恩（右二）。 Associated Press

伯恩斯称，美军的驻留期限本可延长，但他有一个更好的提议：丹麦干脆将格陵兰岛卖给美国。

美国国务院的另一份备忘录显示，这一提议让拉斯穆森“很震惊”，他准确预判到本国政府会拒绝这一要求。美国企业研究所非常驻高级研究员、北极问题专家希瑟·康利指出，与如今的这场风波不同，当时美丹双方均对该问题采取了“低调”的方式。

杜鲁门政府并未执意施压，部分原因是担心莫斯科指责美国从欧洲盟友手中强占土地。随着苏联在欧洲的威胁日益凸显，丹麦也愈发愿意让美军继续留驻格陵兰岛。

1951年，在新成立的北大西洋公约组织的支持下，美丹两国达成协议，宣布“联合努力开展集体防御行动”。该协议一方面强调丹麦对格陵兰岛的主权依旧，另一方面赋予美国广泛权利，可在岛上“修建、安装、维护和运营各类设施与装备”、“驻军并安置人员”，以及行使与军事活动相关的其他权利，其中甚至包括加深港口、运营邮政设施等。

这份协议未设定期限，丹麦也从未主张过为其设定期限。

协议仅设置了为数不多的限制，其中一项是划定美国可开展军事行动的特定“防御区域”。

这份协议敲定后，恰逢苏联支持的共产主义势力在朝鲜发起进攻，美国再次陷入安全恐慌，美军随即迅速展开行动。1951年，在北极昼夜24小时日照的环境下，军事工程师们开启了一项紧急秘密工程，夜以继日地在格陵兰岛西北部的图勒地区修建了一座大型空军基地。这座基地驻扎着数以千计的美军人员，长约三公里的跑道成为战略轰炸机和侦察机的起飞基地。

最终，美军在格陵兰岛各地建成了十余座军事基地，以及多个雷达和气象监测站。

冷战时期，美军在格陵兰岛的军事存在达到顶峰，约有1万名美军人员驻扎于此。但1991年苏联解体后，在这片北极岛屿维持大规模军事存在变得得不偿失。

在随后的十年里，美军关闭了在格陵兰岛的大部分设施，所有军事活动整合至图勒基地——为纪念当地一处昔日的因纽特人定居点，该基地于2023年更名为皮图菲克基地。如今，这里成为美国太空军的基地，约有150名人员驻守，负责早期预警雷达和卫星通信系统的运转。

川普称，格陵兰岛再次成为美国国家安全的核心所在，许多国家安全专家也对此表示认同。他们指出，随着冰川融化重塑北极地区格局，美国与俄、中两国在北极的资源和航道争夺日趋激烈。川普还表示，格陵兰岛对其计划在未来数年打造的宏大的“金穹”导弹防御系统而言，具有至关重要的意义。