拉美梦醒了！北京霸凌巴拿马效果显现

近期中国为报复巴拿马法院裁定长和集团特许权无效，大举扣押巴拿马籍船只。这场港口纠纷再度撕开北京在拉丁美洲布局多年的真面目，从债务陷阱、贸易施压到侵犯主权，拉美国家对中国的“大金主”叙事正快速幻灭，甚至集体愤慨。这股反弹潮不只冲击美中角力，也可能为台湾带来新的外交空间。

巴拿马2月23日公告最高法院的裁定，宣布香港长江和记实业（CK Hutchison，长和）旗下子公司在巴拿马运河（Panama Canal）两座港口的特许经营权合约无效，巴拿马海事局随后接管港口设施。巴拿马政府将在18个月内重新授予新特许经营权，期间由丹麦马士基（Maersk）管理太平洋一侧的巴尔博亚港，瑞士地中海航运（MSC）负责大西洋一侧的克里斯托巴港。

1个月后，美国联邦海事委员会（FMC）3月26日表示，中国近期大量扣押悬挂巴拿马国旗的船只，可能与巴拿马法院日前针对香港长和的裁决有关，FMC正密切关注这件事。

路透社报道，巴拿马外交部长艾查（Javier Martinez-Acha）4月8日在巴拉圭首都亚松森（Asuncion）的一场会议上表示，“由于（长和）这项裁决之后，我们这支世界上最重要的商业船队，那些悬挂我国国旗的船舶，在中国港口受到的检查和扣押次数有所增加。”并补充，巴拿马. ... 尊重所有国家的法律主权，我们也只是要求别人同样尊重我们。”他说，他希望3月船只遭扣留数量增加的情况，能回到正常水平。

巴拿马运河承担全球约5%的海上贸易量，其战略地位正夹在美中两大强权中间，而这起扣船事件，成为美中争夺国际贸易影响力的最新冲突点。但中国此举，反而惹怒拉丁美洲，甚至可能促使一些国家重新靠近台湾。

国会山报报道，身为全球强权的中国虽然口中总说自己是“全球南方”的一员，但实际行动却是对更小、更穷、更弱的国家施压，甚至侵犯主权。北京惯用债务陷阱、商业威胁和报复手段，来对付那些行使自身主权的国家。中国过去已在贫困的非洲国家用过，如今，又在拉丁美洲重演。

举例来说，墨西哥去年宣布对中国、印度、土耳其等国的1400项产品加征关税，以保护墨西哥本土产业，保住32.5万个工作机会;对此，中国警告墨西哥，“调整关税前要三思”，这番话突显出该国毫不掩饰地展现出近乎帝国式的傲慢。

在厄瓜多尔，中国推行了债务陷阱模式。科卡科多辛克莱水力发电厂（Coca Codo Sinclair）是厄瓜多尔有史以来最大基础设施计划，当初由中国砸巨款承建，2016年启用时中国国家领导人习近平还到场演说，足见其重要性。但这项造价27亿美元的工程，却在2023年1月浮现数千条裂缝，面临可能崩溃的隐忧。这起事件成为威权主义与失败工程的教科书案例，从头到尾缺乏监督，还掠夺了主权国家的自然资源。

在秘鲁，中国长期试图掌控港口与矿业项目，并争取特殊待遇。中国也已经连续10多年是秘鲁最大的贸易伙伴，而位于太平洋沿岸的秘密钱凯港（Chancay）是拉丁美洲最深的港口，也是北京“一带一路”倡议的一部份。秘鲁法院今年1月29日裁定，由中国国有公司营运的钱凯港不受公共部门监管，引发外界关注，中企恐成为唯一不受监督的秘密公共服务业者; 美国国务院2月11日警告，这应该成为该地区乃至全世界的警示：廉价的中国资金，是以牺牲主权为代价。”

至于危地马拉，习近平一直难以接受该国仍与台湾维持邦交，就不断设置贸易封锁等各种障碍，来施压危地马拉。

在尼加拉瓜，这个由总统奥蒂嘉（Daniel Ortega）与其妻副总统穆丽优（Rosario Murillo）独裁统治的国家，也指控中国破坏自然资源、污染河川、摧毁森林、侵占原住民社群土地，并摧毁丰富的生态系。