未被登记的123人.....中国民众怒火升温

如今，这些忧虑再次浮现，并在中国受到严密管控的互联网上蔓延。民众要求追责，质疑事故为何会发生：“太令人心碎了，这么多宝贵生命逝去。我们到底何时才能真正把安全放在第一位？”

中国当局表示，事故原因仍在调查中，但初步结果显示，负责营运这座民营煤矿的通州集团存在“严重违法行为”。

官员在上周六的记者会上承诺，将进行“严格”调查，并“严惩”相关责任人。

通州集团至今未公开发表声明，BBC亦未能联络上该公司取得回应。

中国官媒报道称，通州集团相关负责人已被采取“控制措施”，但未有说明具体含义。当局同时下令，该公司在山西营运的四座煤矿全面停工。

官方未具体说明在留神峪煤矿发现了哪些安全违规问题，但官媒披露了现场存在的多项问题。

报道指出，部分工人未携带必须配备的定位装置进入矿井，而留神峪煤矿向当局提交的矿井图纸，也与实际情况不符，令救援工作更加困难。

官媒亦报道，事故发生时矿井内的人数，是公司官方登记数字的两倍。

一名微博用户质疑：“为什么突然冒出100多名没有登记的工人？是为了超产？降低成本？还是为了在事故发生时隐瞒工人人数？”

警方在留神峪煤矿外道路戒备，矿场救援工作仍在持续进行。图像来源，Getty Images

据报，通州集团在2025年已两度因安全违规而受到行政处罚。中国国家矿山安全监察局亦曾于2024年，将留神峪煤矿列入全国“重大隐患”煤矿名单。

另一名微博用户写道：“这次事故不仅暴露出地方日常监管流于形式、违规成本过低，也导致企业一再违规。”

类似的贴文与留言目前已达数十万则。

以往中国发生重大事故时，批评政府的声音通常很快会在网上被删除。但这一次，大部分怒火主要指向通州集团，而非政府当局。

在2000年代，中国煤矿致命事故相当常见，发生频率高到除非死亡人数达数十人以上，否则大型媒体往往不会报道。

近年来，中国政府一直大力整顿煤矿行业，包括引入国际矿业安全专家、加强法规执行，更重要的是关闭非法或无视安全规范的煤矿。

《环球时报》前总编辑胡锡进在爆炸发生数小时后于微博发文称：“中国逐渐好转的煤矿安全生产形势决不能被打断，更不能逆转。”

他又表示，煤矿安全仍有很大改善空间，堵塞漏洞已刻不容缓。

目前矿场救援工作仍在进行。中国官媒报道称，数百名救援人员正搜寻至少两名失踪者，而家属则在矿场外等候消息。

一名自爆炸后便无法联络上兄长的男子向法新社表示，他不敢告诉父母兄长失踪的消息，也不知道该相信甚么。

“他们说只有两人失踪，但谁知道这是否准确？我们真的不知道。”

247人下了井，牌子上写着124

来源：人民路56号

1

按国家规定，每座煤矿的井口都要设入井人员公示牌，功能只有一个，告诉地面上的人此刻地下有多少条命。

山西沁源通洲集团留神峪煤矿的公示牌上，当晚写的是124。

井下实际有247人。

另外123个，在企业的入井登记系统里查不到任何有效信息，没有姓名，没有工号，没有任何记录。他们就以这种方式，待在地底下。

2026年5月22日19时29分，留神峪煤矿瓦斯爆炸，已造成82人死亡，2人失联。

2

留神峪不是第一次出现在安全档案里。

2024年4月，这座矿被列入全国灾害严重生产煤矿名单，等级为高瓦斯，意味着矿内瓦斯浓度长期超出安全阈值，任何一个明火或电气火花都可能引爆。

2017年至2025年，留神峪煤业共被行政处罚六次，罚款累计逾51万元。其中2025年两次被罚，处罚事由分别是工人未穿反光服入井、猴车急停保护装置失效，两次合计罚款5万元。

今年1月，山西省安全生产委员会办公室将其列为B类煤矿，需重点监管。

穿透该矿股权，实际控制人任铁柱是长治本地人，早年靠拉煤炭跑运输积累第一桶金，后来建立通洲集团，以煤、焦、电、化为主业，旗下资产规模约百亿。

2025年全年两次处罚，罚金合计5万元，对于一家资产百亿的煤炭集团而言不值一提。至于高瓦斯预警和B类煤矿的帽子，并未警醒监管者和矿主。

3

山西与煤，牵扯得很久。

山西已探明煤炭储量约占全国总量的四分之一，大同、阳泉、长治、临汾的煤田，有些厚达数十米，往深处延伸，还有更多。有记录的大规模采煤可追溯至汉代，唐宋之后更为普遍，到了明清，山西煤炭已供应华北大半地区的日常燃料。从晋中、晋北一路南下的运煤商路从未间断。

1949年后，主要煤矿归入国家统一管理，大同矿务局、阳泉矿务局、潞安矿务局各守一片。矿工拿工资、分粮票、吃食堂，事故发生是工伤，有组织负责，有班组要交代。

真正复杂的局面从1980年代开始。乡镇企业政策放开，大量以承包形式存在的小煤矿重新涌现，山西最多时有数千座中小煤矿，散布在太行山和吕梁山两侧的沟沟壑壑里。一个村，一个乡，几十个人，一部绞车，一条竖井，就开挖了。安全投入由矿主自行决定，瓦斯监测仪不是标配，通风系统极为简陋。

2002年之后，煤价加速上涨，特别是大规模基础设施建设拉动了需求，山西煤每吨从几十元涨到几百元，有些年份翻倍不止，"煤炭黄金十年"的说法从那时候起在山西流传。一座中型私矿的年净利润可以从几十万涨到数千万，山西煤老板遂成专有名词，煊赫一时。

4

与之相对，那十年里山西煤矿事故频发，伤亡惨重。

据公开数据：2002年，山西省煤矿事故死亡501人，2003年496人，2005年495人，连着几年，每年将近五百条命从井下消失。

2004年，国务院开始清查官员参股煤矿，设定申报期限，主动退出者免责，期满被查出者从重处理。国家安全生产监督管理总局局长亲赴山西督查，公开表示山西安全生产积弊已深。

后有评论称，申报退出者不少，留下来换了更隐蔽方式的，也不少。

5

2009年，山西煤炭行业大变动开始。

山西省政府宣布全面推进煤炭资源整合与企业兼并重组，目标是在省内形成3个亿吨级特大型煤矿集团和4个5000万吨级大型集团。全省两千余座中小煤矿，一律并入大型国有企业，不愿意的按资产评估价格强制收购，限期完成，资质不达标者一律关停。

官方给出两条理由。其一，国有大矿安全投入充足，事故率远低于中小私矿；其二，国有化从根本上断绝官员参股、官商勾结的路径，因为国有企业股权结构不为个人私下入股留口子。

部分矿主们不答应。媒体上出现了一批质疑整合是否合理的报道和讨论。

争议归争议，整合如期推进。

6

小矿消失，大矿扩张。但矿难并没有消失。

2009年2月22日凌晨2时17分，古交市屯兰煤矿发生瓦斯爆炸，78人遇难。这座矿属于山西焦煤集团旗下西山煤电公司，是正儿八经的国有企业，而这一年的秋天，大整合才正式宣布启动。

2010年3月28日，山西王家岭煤矿透水，153名矿工被困井下，历经8天8夜，115人获救，38人遇难。王家岭当时是一座正在建设中的新矿，尚未正式投产，控股方同样是国有企业。

不过，实事求是地讲，整合完成之后，山西煤炭事故死亡率确实大幅度下降。2009年202人，2011年74人，2013年75人。此后，除2021年之外，其它年份省级全年矿难死亡汇总数据未见系统整理。

7

沁源县四面环山，沁河发源于此，植被覆盖率在山西省内属于高位，山里的松林曾在抗战期间掩护过游击队。1940年代，沁源军民以围困战对抗驻扎日军，坚持两年半，被称为"英雄的沁源"。

英雄之名留在那里，山也还在那里，只是地底下慢慢变了。

1980年代采矿活动扩大之后，采空区造成地面局部塌陷，水系受到干扰，历年环保督察通报里，有沁源县采矿活动影响生态、水体和土地的记录。

挖了几十年之后，地下越来越空，地上慢慢变了样，但煤炭仍年年在为山西贡献GDP。谁来开，怎么开，出了事怎么算，这些问题在几十年里被反复追问，又被反复搁置。

8

工商登记信息显示，留神峪煤业现为山西通洲集团控股子公司。山西通洲煤焦集团官方微信公众号显示，集团由任铁柱1995年组建，是集原煤开采、洗煤、炼焦、化工、旅游开发、物流、三产服务为一体的民营企业。

据工人日报社主办的中工网报道，后来任铁柱乘着中小煤炭企业进行股份制改造、煤炭资源整合煤矿企业兼并重组的东风，采取入股、控股、买断、合资等多种形式，先后整合并购了安铭煤矿、五七煤矿、聪子峪煤矿、致远煤矿、新店上煤矿、晋杨煤矿，并对上述煤矿进行改扩建。

如此看来，任铁柱通过一番精心腾挪，才没有被国有企业合并。

中工网的这篇报道写于2014年。

2014年，也是山西另一份账簿翻开的年份。

7名省部级干部在这一年内先后落马，媒体称之为"塌方式腐败"，一省同年倒下如此多省级以上官员，此前的全国反腐纪录中未曾出现。

接近调查情况的人士称，这七人几乎都与煤焦领域私营富商有直接或间接的利益往来。

9

247个下了井的人里，有多少来自外地，多少是本地人，目前没有完整的公开信息。

那123个名字没有进入入井系统的人是谁，雇用关系为何在正式档案里不存在，截至目前，也没有获取解释。

他们进井前，有没有人告诉他们，这是一座高瓦斯矿，此前六次被罚，今年一月刚被评定为B类煤矿，不得而知。

5月24日，救援指挥部在现场召开新闻发布会，说当地迅速启动应急响应，涉事企业负责人已被控制，全省随即对全省煤矿启动安全生产大检查。

每次矿难之后，程序大致如此。

2009年到2026年，这十几年里，山西煤矿事故死亡人数一路下降，所有人都以为最坏的时代过去了。但2026年5月22日那晚，留神峪一次爆炸，82人没能上来。

井口那块公示牌，还写着124。