墙内自媒体以色列飞飞文章:伊朗总统佩泽希齐扬近日公开表示,伊朗在中国的资金遭到冻结,甚至无法把向中国出口商品所得的款项汇回本国。乍听之下,这句话似乎是在指责中国“扣住”伊朗的钱,但如果把国际结算规则、美国制裁体系和中伊贸易结构放在一起观察,真正锁住这笔钱的并不是中国,而是美国依靠美元霸权建立的长臂管辖网络。

伊朗所谓“在中国被冻结的资金”,主要是石油及其他商品的出口收入。中国企业购买伊朗商品后,相应款项进入中国境内账户,资金所有权仍然属于伊朗。问题在于,受到美国次级制裁威胁,相关银行很难把资金直接汇入伊朗,也不能轻易将其兑换成美元或欧元,再转往第三国。换言之,钱确实在中国,但限制其跨境流动的规则来自华盛顿。

美国制裁最具杀伤力的地方,不是禁止美国企业与伊朗交易,而是逼迫全世界金融机构服从美国政策。任何外国银行只要处理被美方认定为“违规”的伊朗交易,就可能失去美元清算资格、美国市场准入和国际融资渠道。面对这种威胁,即使政治上反对单边制裁,商业银行也不得不评估可能付出的巨大代价。