华盛顿50年来罕见转向

　　Phoenix Capital Research首席市场策略师Graham Summers认为，过去18个月，美国政府围绕黄金采取了一系列值得关注的行动。如果把这些变化联系起来观察，可能意味着华盛顿对黄金的战略定位正在发生转变。

　　第一大信号：川普将黄金纳入关键矿产政策框架

　　第一个值得关注的动作出现在2025年3月20日。当天，美国总统川普(Donald Trump)签署第14241号行政命令——《立即采取措施增加美国矿产生产》(Immediate Measures to Increase American Mineral Production)。

　　该行政命令要求美国联邦机构加快一系列对国家安全具有重要意义的矿产资源开发、审批和生产，黄金被列入其中，与铜、铀和钾盐等资源并列。

　　Summers认为，这一点值得特别关注，因为这意味着在一份正式的总统行政命令中，黄金被置于美国战略矿产和国家安全政策框架之下。

　　第二大信号：贝森特强调美国黄金储备价值超过1万亿美元

　　第二个信号来自美国财政部长贝森特(Scott Bessent)，今年夏天接受采访时，贝森特表示，美国已经对诺克斯堡的黄金储备进行了审计，所有黄金均有记录可查。

　　按照当时的市场价格计算，美国黄金储备价值超过1万亿美元，并拥有全球规模最大的官方黄金储备。

　　Summers认为，美国政府主动审计并公开强调黄金储备的规模和价值，本身就值得投资者关注。

　　在他看来，如果一种储备资产已经完全失去政策意义，政府通常没有必要如此强调其规模与价值。因此，这可能反映出黄金在美国战略资产体系中的重要性正在重新上升。

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　　第三大信号：美国财政部将黄金列入对伊朗制裁的重要领域

　　第三个动作发生在8月底，在一场有关美国对伊朗新制裁措施的新闻发布会上，贝森特将黄金列为相关制裁所涉及的重要领域之一，与数字资产、科技、航空和航运等领域并列。

　　其中一个重要背景是，伊朗被指利用黄金在SWIFT国际支付体系和美元体系之外进行资金和价值转移。

　　Summers认为，这说明美国财政部正在把黄金视为一种具有实际跨境价值转移能力、并可能影响美国金融制裁效果的资产。

　　在他看来，这不仅涉及制裁政策，同时也体现了黄金所具有的货币属性。

　　40万亿美元债务压顶，黄金角色更加值得关注

　　这一系列变化发生之际，美国债券市场正面临巨大的压力。美国10年期国债收益率近期一度升至5.34%，达到2002年以来的最高水平。

　　与此同时，美国财政部正在进行规模达到数十亿美元的国债回购操作，而美国政府需要融资的债务规模已经达到约40万亿美元。随着国债收益率上升，美国政府的融资成本也面临越来越大的压力。

　　Summers认为，在这一宏观背景下，华盛顿需要寻找各种可能的方式来控制融资成本，而与此同时，美国政府又开始更加重视黄金的战略属性，这两种变化同时发生尤其值得关注。

　　不过，他同时强调，目前并没有证据显示华盛顿正在宣布重返金本位，因此投资者不应该基于“美国即将恢复金本位”的假设进行投资。

　　真正值得关注的是政策方向本身。

　　Summers认为，从川普政府将黄金纳入关键矿产政策框架，到美国财政部重新强调庞大的官方黄金储备，再到黄金在金融制裁体系中的地位受到重视，一系列迹象可能表明：

　　黄金正在一步步重新进入美国货币、金融和国家安全政策的核心视野。