30年公厕被爆改成咖啡店，事后查封不如事前引导

真正理想的治理方式，不应止于事后纠错，还应注重事前引导。

据九派新闻报道，近日有网友反映，庆阳正宁县一公厕被改建为咖啡店。该门店前后装修一个月，还没开始营业。当地居民表示，“公厕开了30年，县城人都知道”。对此，正宁县住建局工作人员表示，该店铺目前已被封，是因为审批手续。

另据青蕉视频报道，记者从城市管理局了解到，这处建筑是政府提供土地、补助资金交由个人代建运营的市政设施，合同明确“不得改变用途”。但经营者悄悄拆了厕位搞商业，既没申请用途变更，也没拿到规划许可，属于违法行为。



30年的公厕，摇身一变成了咖啡店，“如厕”场地转型为“饮食”空间，这样的改造可能会给部分消费者带来心理上的隔阂，乃至对卫生条件的担忧。但在此事中，值得关注的是，为何咖啡店装修一个多月了，才被发现是“违法行为”？

既然该公厕已存在30年，是当地人都知道的公共设施，某种程度上具有一定的“地标”属性，其贸然被改造成商业经营场所，即便经营者自身有过错，相关管理部门也该及时介入。

在此事的跟帖中，一些网友表示“心疼老板的装修投入”，毕竟投入了一个月的时间和资金，查封可能意味着这些投入付诸东流。

必须明确的是，如果经营者明知有合同明确该地点“不得改变用途”，在未申请用途变更、没拿到规划许可的前提下，仍执意悄悄开工改造，理应承担相应责任。不过，还需溯源整个改建过程，相关部门应自查是否提前或在改建过程中进行了引导说明，与经营者之间的沟通是否顺畅。

如果仅仅以依法查封收场，固然合乎程序正义，但可能会让一些损失无法挽回。真正理想的治理方式，不应止于事后纠错，还应注重事前引导。

面对一个将老旧公厕改造为咖啡店的另类“创意”，与其等到装修后再贴封条，不如在项目萌芽阶段就主动介入，厘清产权归属，确定是否可以变更用途，评估改造项目的可行性等等，让经营者有明确的预期。

对于由公厕爆改而来的咖啡店，不宜只是简单地一封了之。到底是哪个环节出了问题，应该调查清楚，该追责的必须追责。

跳出来看，此事也是一个教训。对经营者而言，要依法依规开展经营活动；对职能部门而言，要完善审批流程、提升服务意识，尤其对于一些投资事项，做好规划和引导。如此也能进一步激发市场活力，让城市管理更加有序。