川普押注个人外交打破乌战僵局 改派鲁比欧进行前期谈判

报导指出，在川普（左）与俄国总统普廷在匈牙利会面前，双方将有更多前期谈判，美方改派国务卿鲁比欧主导，而非特使魏科夫。（路透）

在数月来推动乌俄和平谈判失败后，美国总统川普押注再进行一轮个人外交，包括计划在匈牙利与俄罗斯总统普廷再次会晤，为这场持续3年多的乌克兰战争带来突破。然而，这项策略并非没有风险，部分批评人士忧心第二场「双普会」只会给俄国更多时间继续战争。

《华尔街日报》17日报导，川普决定再次与普廷举行高调峰会并非没有风险。川普8月中旬在阿拉斯加与普廷的会晤并未取得具体成果，甚至反被视为莫斯科的胜利。川普迄今一直不愿扩大对普廷的压力，因此批评者担心，再次举行峰会将为俄国争取更多时间来执行战争计划。

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美国政府官员表示，为了替达成协议奠定基础，美国计划与俄国举行比阿拉斯加会谈前更多的前期会谈。美方将由国务卿鲁比欧、而非特使魏科夫率领，乌克兰和欧洲官员认为此一变化带有积极意味。

在幕后，川普团队正努力为领袖之间的谈判提供支持，并施加比川普8月与普廷会面时更大的外交影响力。未来几周，川普将在布达佩斯与普廷会面，届时这些努力将面临考验。

然而，即使在美国政府内部，官员也注意到川普不愿敦促普廷（结束战争），而普廷迄今对达成协议所需的让步几乎没有兴趣。一位政府官员指出，白宫对基辅的压力还比对莫斯科的压力更大。前美国主管欧洲事务的助理国务卿弗里德（Daniel Fried）直言：「有一些工具可以在经济和军事上对俄国施加更大压力，但我们没有使用它们。」

在促成加萨停火后，美方认为一项和平协议的动能可能为另一项和平协议铺路。但美国现任和前任官员以及在该地区有经验的分析人士指出，与俄国的谈判需要采取不同的方式。

资深俄国观察家、智库「兰德公司」高级政治分析师查拉普（Samuel Charap）表示，俄国官员专注于进程和传统外交，「川普的急躁使得工作层面的谈判进程尚未启动，这让我们很难判断，我们目前是否真的处于普廷的顽固立场才是核心问题的时刻」。分析人士表示，鲁比欧接手向俄国传递一个讯息，美国正在进行一个他们理解并感到满意的进程。

来源：自由时报