隐私权争议大》欧盟「聊天控制」法案 不再强制扫描私人讯息

网路摄影机和儿童性剥削示意图。（路透档案照）

历经两年多争议，欧盟官员30日表示，由于成员国之间对保障隐私权存有争议，欧盟将不再寻求强制社群和网路即时通讯平台，须扫描用户私人讯息，揪出儿童、未成年者性剥削内容。

《法新社》30日报导，欧盟执委会于2022年提出「防止与打击儿童性虐待规范」（Child Sexual Abuse Regulation）草案，拟要求社群平台侦测、回报儿少性剥削影像，以及拦截性剥削者接触未成年人之企图。这项被暱称为「聊天控制」法案，受到一些儿童保护团体支持，但是也在欧盟27个成员国中掀起有关隐私权的激烈辩论。

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批评者包括欧盟自己的数据保护主管机关、部份欧洲议会议员，以及德国等一些会员国，对这项规范设想利用科技，扫描用户私人聊天讯息，包括如Signal、WhatsApp这类使用端对端加密的应用程式，都将被全面扫描，对隐私构成「不成比例」的威胁。

欧盟现行规范为由业者自愿侦测、回报这类不法影像，但是该制度的法律依据将在2026年4月到期。部分欧盟国家、如丹麦，主张应延续现行作法之余，改为强制平台须主动侦测。欧盟外交官员表示，成员国之间「由于尤其有关隐私和资安的复杂讨论」，未能取得共识，多轮协商皆以破局收场。

现任轮值主席国丹麦将提出新的修正方案，删除允许主管机关下令平台扫描影像与连结的条款，并且保留目前由平台自愿侦测的作法。丹麦司法部长长胡莫加德（Peter Hummelgaard）坦言，新版并不如所愿的理想，但是「总比倒退好」，若继续根据先前版本协商，欧盟可能面临会有很长一段时间失去现有规范工具的严重风险，「我们承受不起」。

根据英国「网路观察基金会」（IWF）报告，去年全球被辨识出的网路儿少性剥削内容中，62%是在欧盟境内托管伺服器。

来源：自由时报