大势已去，中国弃权

联合国安理会周四解除了对叙利亚过渡总统艾哈迈德·沙拉（Ahmad al-Chareh）的制裁，这一象征性决定距离他历史性访问白宫仅数日之遥。这项由美国起草、以14票赞成、1票弃权（中国）投票结果通过，将艾哈迈德·沙拉及其内政部长阿纳斯·哈塔卜从制裁名单中移除。

此前，针对与“伊斯兰国”和“基地”组织有关联的个人和团体的制裁包括旅行禁令、资产冻结和武器禁运。

决议特别赞赏了叙利亚新当局致力于“打击恐怖主义，包括外国恐怖主义战斗人员”、基地组织、“伊斯兰国”及其附属组织的承诺。美国驻联合国大使迈克·沃尔兹表示：“安理会通过这项决议，发出了一个强烈的政治信号，承认叙利亚正处于一个新时代。”

中国投了弃权票，其大使傅聪对叙利亚境内存在能够“利用”脆弱安全局势的“外国恐怖主义战斗人员”表示关切，并遗憾安理会未能充分评估局势。

艾哈迈德·沙拉领导的武装力量，包括他后来解散的“沙姆解放组织”（HTS），于2024年12月推翻了叙利亚前领导人巴沙尔·阿萨德。这位前圣战分子自2013年起就因担任HTS领导人而被列入联合国制裁名单。

HTS的前身是征服沙姆阵线（原名“努斯拉阵线”）是基地组织在叙利亚的前分支，但它在2016年与该圣战组织断绝了关系，并试图淡化自身形象。尽管被列入联合国制裁名单，这位临时总统自上任以来仍多次外访，每次都获得了联合国制裁委员会的豁免。

2025年9月24日，叙利亚临时总统艾哈迈德·沙拉在纽约联合国大会上发表讲话。© AP/Heather Khalifa

他于去年九月首次访问美国，并在联合国大会上发表讲话。美国总统川普的发言人卡罗琳·莱维特几天前宣布，他将于周一到访白宫，成为首位到访白宫的叙利亚国家元首。

发言人指出，川普在五月访问海湾地区期间宣布解除美国对叙利亚的制裁，而解除制裁将是周一会晤的重要议题。