欧盟外交与安全政策负责人卡娅·卡拉斯在社交平台X上表示，俄罗斯发动战争的同时，却还希望其公民能自由往来欧洲，这是“难以令人信服的”。她指出，欧洲正面临前所未有的无人机干扰与破坏事件，“前往欧盟以及在欧盟内部自由流动是一种特权，而不是与生俱来的权利”。

俄罗斯方面对欧盟的决定作出强烈的回应。俄外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃讽刺称，欧盟似乎认为“既然西欧已经有靠救济生活的非法移民和逃避征兵的乌克兰人，那还要有付得起钱的游客干什么”？

自2022年俄罗斯对乌克兰发动全面入侵后，欧盟已暂停与俄方的“签证便利化协定”，并下调俄罗斯公民签证申请的优先级，使签证办理流程变得更为耗时。有数据表明，发放给俄罗斯公民的签证数量已从2019年的400多万份骤降至2023年的约50万份。

塞浦路斯岛东南部地中海度假胜地阿依纳帕的利马纳基海滩。 © AP - Petros Karadjias摄影

欧盟此次新措施进一步增加了俄罗斯公民获取签证的难度，但尚未全面禁止。与此同时，欧委会本周还敦促塞尔维亚停止向俄罗斯人授予公民身份，理由是此举让他们更容易进入欧洲，并“对欧盟构成潜在安全风险”。

欧方官员强调，此项政策调整并非针对普通民众，而是出于公共安全与地缘政治风险的综合考量。