剑指俄罗斯 欧盟打造「军事申根区」

欧盟旗。（路透档案照）

著眼于对俄罗斯威胁，欧盟19日宣布一项新防御计划，将打通境内军事运输要道，形成「军事申根区」，让发生危机时，战车、部队能更便利跨越欧盟27个成员国边境运输，加速部署。

《美联社》19日报导，欧盟执委会提出的这份军事机动性提案，将投资176亿5000万欧元，在大约500处被视为运输瓶颈的基础设施，包括无法承受重型车辆的桥梁、港口与隧道等。未来一旦发生战争或重大灾害，将启动紧急机制，授权军队优先使用机场、道路与铁路等设施，并暂时豁免不受部份地区现行对危险物品运输的规范限制。

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各成员国将共同协调，简化平时、紧急状态和战时的跨境部署流程。《法国国际广播电台》（RFI）中文网报导，欧盟研拟设立可在全欧盟通行的「统一通行证」，避免多国繁琐申请流程，这项简化措施可将部队和装备运输时间缩短到3天。

欧盟执委会国防事务执委库比柳斯（Andrius Kubilius）表示，这项方案最终旨在形成「军事申根区」。不过要整合防务运输，目前仍存在运输系统升级，如铁道轨距不一致，以及语言、作业程序等问题。库比柳斯说，像爱沙尼亚、拉脱维亚和芬兰这些「前线国家」，须与法国、德国等「大陆国家」建立更紧密的基础建设连结。

这项方案凸显美国总统川普上任后带来的地缘政治的巨大转向。库比柳斯指出，欧洲数国情报机关已提出警告，俄罗斯可能在未来3或4年内攻击欧盟，或试探北大西洋公约组织（NATO）宪章「第五条款」的集体防卫机制。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）表示，现在增加防卫支出或可避免战争，「软弱会招来对方采取行动」，意指俄罗斯。

欧盟执委会19日也宣布「国防工业转型路线图」（Defense Industry Transformation Roadmap），旨在简化防卫工业相关规范，使之一致，并将投资导向欧洲本土生产武器、车辆、卫星与弹药。执委会主席冯德莱恩在社群平台X上表示，「具有韧性的基础设施、协同行动、和更安全的欧洲，今天的军事机动方案将强化欧洲在危机时刻的准备和快速行动能力」。

来源：自由时报