川普趁危机提和平计划 外媒分析：泽伦斯基选择空间不断缩小

《纽约时报》及《卫报》等外媒分析指出，乌克兰总统泽伦斯基正面临国内外各种压力，在美国强推和平计划下，恐怕没有太多回旋空间。（法新社）

美国提出的乌俄28点和平计划，被认为忽视乌克兰的「红线」且明显偏袒俄罗斯。《纽约时报》及《卫报》等外媒分析，美方提出最新计划的时机，正值乌国面临战场前线失利、基辅当局内部贪腐丑闻，以及乌国民众支持谈判解决问题的比例相较战争初期大幅上升等复杂因素，这些都让乌国总统泽伦斯基的选择空间正在不断缩小。

美方的和平计划曝光之际，泽伦斯基政府正因能源部被踢爆一起1亿美元（约31亿台币）的收取回扣丑闻，且牵涉多位部长和总统亲信，已导致国会罢免两名部长，执政阵营也多次传出建议撤换总统幕僚长叶尔马克，但不满声浪仍未消退。与此同时，乌军在战场上面临愈来愈大的压力，包括兵力不足，导致前线出现缺口，俄国借此取得小幅进展等。基辅也面临日益严峻的财政压力，欧盟利用冻结的俄国国有资产提供贷款给乌国的计划，如今前景堪忧。

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乌国评论家认为，俄方现在急于提出和平计划，是为了利用泽伦斯基因腐败指控而面临的困境，并拖延欧洲就冻结的俄国资产做出任何决定。

多年来，乌国民众大多对俄国入侵感到愤怒，并反对政府做出任何让步。如今，乌国国内对和谈的支持率正在上升。智库「基辅国际社会学研究所」的民调显示，支持透过谈判解决问题的比例已从战争爆发第一年（2022年）的10％上升到如今的74％。雪上加霜的是，随著冬季将至，俄国加强袭击乌国能源基础设施，乌国正面临严重的电力短缺，民众普遍士气低落、疲惫不堪。

面对与日俱增的内外压力，泽伦斯基像以往一样，转向寻求欧洲盟友的帮助，与法国总统马克宏、德国总理梅尔茨、英国首相施凯尔等人通电话，并协调下一步行动。今年2月，当川普在白宫严厉批评泽伦斯基后，欧洲领袖纷纷声援；当川普一度暂停对乌国的军援时，欧洲就向美采购武器转交乌国；美俄元首阿拉斯加峰会后，欧洲领袖也特地赴美陪同泽伦斯基与川普会面。泽伦斯基眼前的对美谈判策略，与先前应对川普政府如出一辙，将在很大程度上取决于他能争取到多少欧洲的支持。

据了解，如果乌方同意遵循美方和平计划，部分解冻的俄国资产将用于支付乌国重建费用。乌国还将获得「可靠的安全保障」，承诺如果俄国再次入侵，将对俄采取军事回应，但并未提供太多细节。此外，如果俄国再次入侵，对俄制裁将恢复，莫斯科也将失去计划给予的各项利益，包括俄国的几个重要目标，例如重新加入八大工业国集团（G8）、重新融入全球经济，以及与美国进行联合投资等。

尽管乌国公开表现得十分强硬，但部分乌国菁英阶层私下承认，即使所有人都认为莫斯科是个缺乏诚意的谈判伙伴，但达成协议或许迫在眉睫。部分欧洲情报机构也得出相同结论，称军事、社会和经济状况可能迫使基辅在不久的将来签署协议，「乌国可能必须做出一些非常不愉快的妥协，包括放弃部分领土，而且这种情况可能在未来六个月内发生」。

《法新社》分析华府智库「战争研究所」（ISW）数据指出，美方提案可能让俄国净增约2300平方公里领土，几乎与卢森堡面积相当。目前来看，该计划似乎难以被乌国民众接受，包括要求乌国从仍控制的乌东部分领土撤军，同意赦免俄国所有战争罪行，并依靠定义模糊的美国安全保障，来阻止俄国之后潜在入侵，而美国显然会为此收费。

来源：自由时报