避免影响访中？传川普延迟国会批准对台军售

川普与习近平去年10月在南韩釜山会面。（美联社）

《纽约时报》27日引述美国官员披露，美国国会1月批准的对台130亿美元（约4080亿台币）军售案，目前仍被搁置在国务院，因为白宫指示各联邦机构暂缓推进，避免总统川普4月访问中国行程生变。

川普政府去年12月初步宣布对台军售，约8项武器、金额达110亿美元，随后国务院在1月将军售计划提交国会非正式审查，金额提高到130亿美元，获得批准，包括用于「爱国者」防空飞弹系统的拦截飞弹、反无人机设备、另一套飞弹防空系统「国家先进地对空防空飞弹系统」（NASAMS），以及其他小型武器和维护和保障设备。

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然而，美方官员透露，在那以后，这项军售计划一直被搁置在国务院。白宫曾指示部分参与审议军售计划的人员停止推进，以确保川普4月访中与中国国家主席习近平的峰会成功举行。美国国务院说，不对进行中的对台军售发表评论，美国政府「已非常明确地」表明，美国对台湾的承诺一如过去40多年依然不变。

据报导，国务院通常会将拟议的军售方案提交参、众议院军事委员会，由共和、民主两党最高级别议员审查，若获得非正式批准，国务院不久后就会公开宣布军售案，并将方案提交国会进行形式上正式批准。非正式批准阶段至关重要，例如在2023年10月以色列对巴勒斯坦激进组织「哈玛斯」展开袭击期间，国会民主党议员曾花费数周到数月审查对以军售，迫使川普政府三度绕过国会，加快向以输送武器。

美国对台湾的军售在国会获得两党强力支持，1979年的《台湾关系法》规定，美国政府有义务向台湾出售防御性武器，国会通常会迅速批准这类军售。

川普2月4日与习近平的通话中曾讨论美国对台军售，习近平要求川普「极其谨慎地」处理此一议题，并警告川普，美国对台立场是「中美关系最重要的问题」，中国「绝不允许台湾与中国分裂」。当天，川普发文证实两人谈到台湾，之后又向媒体透露，鉴于习近平反对美对台军售，他正在考虑如何处理这个问题。美中政策专家直言，川普这番话可能违反1982年的美国对台「六项保证」，其中一项保证为美国政府在对台出售武器前部会与中国磋商。

尽管美国官员在川普第一任期内力推加强与台湾的关系，但川普第一任内的国家安全顾问波顿曾说，川普私下对台湾不屑一顾，反而至今多次推崇习近平。在美国企业敦促下，川普最近也放宽对中国出口先进半导体晶片的限制。

来源：自由时报