柬埔寨罕见提联合国强制调解泰柬主权争议 为开发泰国湾9.4兆元油气铺路

柬埔寨外交部长巴速坤将担任联合国调解程序的柬国代理人。（欧新社档案照）

柬埔寨政府2日表示，已根据《联合国海洋法公约》（UNCLOS），启动强制调解程序，解决该国与泰国长期以来的海域边界争议。这项行动旨在为开发两国争议海域，估计蕴藏价值高达3000亿美元的油气资源扫除障碍。

路透、彭博2日报导，柬埔寨总理洪马内（Hun Manet）2日表示，已知会联合国和泰国，正式启动这项强制调解程序。他说：「我们采取这一步，是为了依照国际法，捍卫柬埔寨主权与海洋权利」。泰国总理阿努廷（Anutin Charnvirakul）同日回应，「我们正以我们自己的方式处理此事」，「我们致力于捍卫我国主权、国家尊严和安全，有一套明确的原则指引我们的行动，我们将遵循这套指引」。

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泰柬两国在泰国湾主张拥有主权之海域，有约2万7000平方公里为重叠区，而这片海域估计蕴藏将近12兆立方英尺天然气和7亿桶石油，价值达3000亿美元（约9.4兆台币）。阿努廷为兑现竞选承诺，上月片面取消2001年为两国在这起主权争议提供谈判架构的协议。柬国能源部长乔拉达纳（Keo Rattanak）上周接受路透访问时曾指出，伊朗战争引发的能源冲击，已增加解决这起海域主权争端，以开发海底能源资源的急迫性。

依据《联合国海洋法公约》，强制调解程序可由独立专家小组审议争端，并且提出建议，但是其结论对当事方不具法律拘束力。柬国政府已任命外交部长巴速坤（Prak Sokhonn）为调解程序代理人，并指定丹麦外交官塔克索—延森（Peter Taksoe-Jensen）和法国学者图维宁（Jean-Marc Thouvenin）担任调解人。声明说，泰国现在有21天时间，任命两名调解人，之后双方调解人将选出主席，组成由联合国秘书长监督的调解委员会。

联合国海洋法公约强制调解机制过去仅启动过一次，即2018年解决东帝汶与澳洲的海上边界争议。2016年菲律宾就与中国的南海主权争议提出的是根据该公约仲裁，但中国拒绝参与仲裁。

泰国过去一再拒绝柬国力图透过国际法院（ICJ）等国际机制处理争端，坚持应透过双边谈判解决；该国先前也曾表示，将以《联合国海洋法公约》为参考架构，同时持续寻求与柬国就划定海域边界问题直接谈判。

来源：自由时报