该法令没有说明增兵的原因，也没有具体说明新增职位将如何填补。法令规定：“俄罗斯武装部队核定编制人数为2441630人，其中包括1550500名军事人员。”

普京总统此前已于去年3月、6月和7月签署文件，扩大了军队规模。自3月以来，累计增兵人数已达47860人。由于无人机在前线的广泛使用，使得快速、大规模的部队调动几乎不可能，俄罗斯今年在战场上的推进速度有所放缓。乌克兰多次指责俄罗斯准备进行新一轮军事动员，但普京驳斥称这是乌克兰散布的“虚假信息”。

普京上一次下令动员预备役人员是在2022年，当时俄军在乌克兰战场上遭遇了一系列挫败。