北极成新前线！欧洲强化北极战略 防俄也盯中国布局

北约成员国在北极圈演习。（路透档案照）

欧洲多国领袖13日将在芬兰北极区边缘罗文尼米镇（Rovaniemi）举行北极峰会，随著大国在北极的角力升高，这场峰会将讨论加强对北极的安全和防卫投资，强化欧洲在该区域影响力。

彭博12日报导，在俄罗斯军事威胁升高、中国也正寻求在北极立足，加上美国总统川普欲取得格陵兰的情况下，这场「欧洲北极峰会」（European Arctic Summit）攸关欧盟在北极的影响力。东道主芬兰总理欧尔波（Petteri Orpo）表示，北极「正成为各方利益汇聚之处」，欧美正面临与俄罗斯和中国竞争北极的利用和掌控，「因此，美国与欧洲有共同利益要共同行动」。

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峰会时值欧盟正在研拟新版北极战略。根据彭博取得的峰会公报草案，与会领袖预料将呼吁欧盟，在欧洲北极地区承担「更具战略性且更积极主动角色」，投入与地缘政治现实变化相符的「充足资源」；也强调有必要提高「军事机动性」投资，即调动北大西洋公约组织（NATO）部队和军备所需的基础设施；当中特别指出「关键且迫切需要」的领域，如强化道路、铁路等运输连结，以及数位通讯、卫星技术，和因应混合威胁的能力。

草案说，「俄罗斯强化在北极影响力的野心，加上其对欧洲的敌意，包括日益升高的混合行动，都凸显强化欧洲北极政策的必要性」。

芬兰与俄罗斯接壤1340公里，邻近的俄罗斯柯拉半岛（Kola Peninsula）是俄国核吓阻力量部署重镇，包括北方舰队、潜舰及大量空中兵力。

欧盟执委会已提出下一期预算中编列1310亿欧元投入国防、安全与太空，是现行预算的5倍，军事机动性支出则将增加10倍，另外也正投入2亿欧元，加强与格陵兰的关系。峰会也将讨论欧洲国家共同采购或共同拥有破冰船。欧尔波说，「防卫欧洲，就在这里」，强化北方不仅符合芬兰的利益，「也符合欧洲整体利益」。

来源：自由时报