今年9月底，中国研究船“嘉海科7”在巴丹群岛附近徘徊，引发菲方对未经授权海洋调查及海底电缆安全的疑虑。10月初，中国歼16战机在民主礁附近危险接近菲律宾巡逻机，中国海警也接连被指控干扰中业岛周边执法、阻挠仁爱暗沙医疗后送，南钥岛附近更出现疑似中国海上民兵集结。

中国在不同海域反复制造摩擦，扩大对菲律宾的安全压力，也让双方从海上对峙延伸到外交交锋。

外交口舌也要争赢

中国大使馆频频透过声明及社交媒体反击菲国官员，甚至直接点名国会议员。今年1月，菲律宾15名参议员连署决议谴责中国大使馆，自由群岛地方政府更通过决议，将井泉列为不受欢迎人物，但小马可仕并未采取相同措施。

如今井泉直接以军事实力回击菲律宾国防部长的批评，宣称动武便能轻松获胜。中国的战狼外交已经毫无节制，从海上行动到外交口舌，凡事都要争到赢。嘴巴上宣称爱好和平，却以武力威吓邻国，是不是和平，都由中国说了算。

菲律宾15名参议员连署决议，谴责中国驻菲律宾大使井泉。（法新社）

单靠一国承担　独木难撑

中国凭借军事实力优势，在菲律宾周边海域施加压力，企图透过海警执法与船舰活动建立实际控制，掌握海上争议的主导权。一旦菲律宾强硬反制，便面临冲突升高的风险；若选择克制，又容易让中国取得更多活动空间。这种进退两难的处境，正是中国灰色地带侵扰所要创造的战略效果。面对中国长期侵扰造成的海巡资源消耗与执法空间压缩，菲律宾单靠自身力量应对，终究独木难撑。

团结才能形成制衡

中国在南海对个别国家的施压，也在考验其他区域国家维护海上秩序的决心。台湾同样面临中国灰色地带侵扰，吕宋海峡的航道安全、海底电缆及区域军事活动，更与台菲安全密切相关。南海安全攸关整个印太区域，相关国家应强化海域监测、情报共享、海巡合作及外交协调，建立共同应对中国施压的能力。

中国凭借军事优势向邻国施压，外交官又在言语上大放厥词，区域国家没有必要各自承受中国的威吓。面对中国这个“区域麻烦制造者”，以团结形成制衡，才能让中国明白，对任何一个国家的施压，都必须付出相应代价。